Степанов Владимир Николаевич

Гость номера

СТЕПАНОВ ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ -                       Окружной казачий атаман.

50 лет. Полковник запаса. Боевой опыт. Более двадцати государственных и ведомственных наград. Заведующий сектором по взаимодействию с казачеством в аппарате Губернатора Хабаровского края. Атаман Окружного казачьего общества Хабаровского края Уссурийского казачьего реестрового войска.

Владимир Николаевич, вы - дальневосточник?

Да, можно сказать, - коренной. Родился в I960 году в городе Комсомольске-на- Амуре. После окончания школы - работа на заводе, затем срочная служба в ВМФ, во Вьетнаме. Военная специальность - старший комендор морской артиллерии главного калибра.

После армии - вернулся на авиационный завод в городе Комсомольске-на-Амуре, там же всю свою трудовую жизнь работали мои родители.

Ну, а потом - комсомольская путёвка в правоохранительные органы на оперативную работу. «Без отрыва от производства», как тогда говорили, окончил Хабаровское отделение Московского юридического института.

Был переведён в УВД Хабаровского края заместителем начальника отдела розыска, а через десять месяцев бы назначен командиром отряда специального назначения и десять лет им руководил. Неоднократно принимал участие в контртеррористических операциях на территории Чеченской республики.

Потом был назначен на должность начальника оперативного управления УФСИН Министерства Юстиции РФ по Хабаровскому краю. В 2008 году уволен в запас в звании полковника.

В настоящее время работаю в аппарате Губернатора края заведующим сектором по взаимодействию с казачеством.

Как многие служивые люди Вы о себе рассказываете очень скупо. Но ведь служба в правоохранительных органах - это не только напряженная работа и жизнь, это, как говорится, диагноз.

Скажите, почему, уйдя в запас, Вы стали заниматься работой по связям с казачеством?

По роду своей служебной деятельности мне приходилось контактировать с различными общественными организациями и объединениями, особенно, находясь на оперативной работе в ОВД города Комсомольска-на-Амуре. Но, на мой взгляд, казачество - это не объединение, казачество - это сословие. Казачество - это не клуб по интересам. Это - образ жизни патриотически настроенных надёжных людей. Казаки - это опора государства. Мне такое дело близко, поскольку я - человек государственный. Служба у меня такая, а она формирует и мировоззрение, и характер.

Потому я и связал свою жизнь с казачеством? Видимо, это дело « соответствует моей группе крови». Я помню в раннем детстве, когда бывал у бабушки во Владимирской области, там много было разговоров о конях, шашках, казачьих походах. С интересом я, мальчонка, рассматривал фотографии, на которых были отображены бравые мужчины в казачьей форме. Но ни тогда, ни сейчас никаких особых поисков своей родословной на предмет принадлежности к казачеству я не вёл. Да и опоздал я с этим делом, спрашивать стало не у кого.

Мне предложили в Хабаровске вступить в казачество в 2006 году. Это предложение я принял с благодарностью.

• Расскажите, как это происходило. О порядке вступления в казачество. Какие-то обязательства на себя человек должен принимать или ещё что?
• Процесс вступления, как во всех организациях, начинается с подачи личного заявления.

При рассмотрении заявления назначается испытательный срок - один год. После его прохождения вступающий принимает присягу.

К1917 году в его рядах насчитывалось около сорока тысяч человек обоего пола. Но 1917 год положил начало расказачиванию, а 1922 год стал годом ликвидации Уссурийского казачества, как и казачества вообще. Многие казаки перешли в крестьянское сословие, только в отдельных семьях и родах продолжали жить по казачьим законам, передавая традиции своим детям и внукам. Общественно казаки объединены не были.

Конкретно в Хабаровском крае вновь казачество стало проявлять себя в начале 90-х годов на волне демократии. Тогда создавалось много разных объединений, в том числе вспомнили и о казачестве. Стали создавать местечковые казачьи общества: Амурское, Уссурийское, Хабаровское, Амуро-Уссурийское, Уссурийско-Амурское и т.д., кто во что горазд.

Только в Хабаровском крае в 2009 году было более восьмидесяти образований различного толка - войсковые, окружные, станичные, районные, хуторские, городские казачьи общества.

Но это были не реестровые казачьи общества, а обычные общественные организации, порой, даже не зарегистрированные, атаманы которых вели междоусобные « войны» за сферы влияния. Каждый тянул одеяло на себя в течение девятнадцати лет, в основном, доказывали друг другу, кто главнее.

Изобретательность в форме, званиях, наградах - не приветствовались в народе. Казаков, даже настоящих, обзывали «ряжеными». Итак не только по Хабаровскому краю.

• Думаю, что много пришлось поработать Правительству Хабаровского края, чтобы навести порядок и в этом вопросе. С этой целью и был создан в аппарате Губернатора сектор по работе с казачеством?

Конечно. Работа по восстановлению настоящих казачьих формирований была проведена большая. Изучали их составы, устанавливали контакты со старейшими казаками, советовались.

В результате, по инициативе казаков-стариков в конце 2009 года в Хабаровск были приглашены все руководители казачьих организаций края для разговора. На это совещание прибыло 61 человек. Был избран организационный комитет для проведения работы по формированию единой казачьей организации в крае. В этот комитет избрали и меня.

• Какую организационную работу проводил избранный комитет?
• Мы поставили перед собой две задачи:
• Разработать, согласовать и зарегистрировать свой Устав;
• Войти в состав Уссурийского войскового общества, находящегося на территории Дальневосточного федерального округа.
• Что удалось сделать?
• Обе задачи мы выполнили.

Поскольку у нас на Дальнем Востоке единственная реестровая войсковая организация

• это Уссурийское казачье войско, то на большом Казачьем учредительном круге, состоявшемся 6 марта 2010 года, было принято решение о создании единой краевой организации, которая после утверждения Устава Губернатором и регистрации в органах юстиции стала называться «Окружным казачьим обществом Хабаровского края». После она должна была войти в состав Уссурийского казачьего войска.

Меня избрали окружным атаманом. Казаки вновь созданного общества взяли на себя обязательства о несении государственной и иной службы. То есть, возвращаемся к основным казачьим традициям.

• Расскажите, пожалуйста, о казачьем круге 2 октября 2010 года в г. Владивостоке?
• 2 октября 2010 года окружное казачье общество Хабаровского края вошло в состав Уссурийского казачьего войска. Это решение восстановило историческую справедливость. На территории Хабаровского края до революции были станицы, хутора и округа Уссурийского казачьего войска. И та кампания, которую проводили некоторые атаманы по созданию Амурского войска, не соответствовала истории, поскольку с 1889 года территория нашего региона была под юрисдикцией Уссурийского казачьего войска и хабаровская земля принадлежала этому формированию.

Следующий Большой круг Уссурийского казачьего войска состоится 20 ноября 2010 года, на котором будет принят новый Устав и избран атаман.

• Я считаю, что казачество - это серьёзно. Каковы действия руководства страны по узакониванию казачества?
• Во-первых, руководство страны решило навести в этой сфере порядок. Ещё в декабре 2005 года был принят Федеральный закон №154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», который был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации.

Настоящим Федеральным законом определены правовая и организационная основы несения российским казачеством государственной службы. В этом законе чётко сформулированы основные понятия: что такое российское казачество, казачье общество, хуторское, станичное, городское, районное, войсковое, как они создаются и чем отличаются.

Утверждены Основные принципы несения российским казачеством государственной службы, а также Основные положения порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации.

Утверждена формулировка, что такое казачье общество, закреплён их правовой статус.

А далее пошла повседневная работа.

Так, 28 сентября 2010 года заместитель руководителя администрации Президента РФ, председатель совета по делам казачества Александр Дмитриевич Беглов собрал окружных атаманов Дальнего Востока на Сахалине и поставил задачу: на базе одиннадцати реестровых обществ нашей страны создать Всероссийское войсковое казачье общество во главе с Верховным атаманом.

Большой круг в Москве запланирован на декабрь 2010 года. Верховным атаманом будет выдвигаться Президент РФ Д.А.Медведев по тому же принципу, что он является Главнокомандующим Вооружёнными силами нашей страны.

• Думаю, что нашим читателям будет интересно узнать, какова организационная структура Уссурийского казачьего войска?
• 2октября 2010 года кроме Окружного казачьего общества Хабаровского края в состав Уссурийского казачьего войска были приняты казачьи общества Сахалина, ЕАО, Магаданской области. В стадии подготовки к вступлению в УКВ Амурская область и Якутия, то есть в скором времени казачество всего Дальнего Востока будет под знаменем Уссурийского казачьего войска.
• Каковы основные цели реестрового Всероссийского общества и его подразделений?
• Основные цели и задачи определены Постановлением Правительства РФ №93 от 26.02.2010 года.

Главная цель казачьего войска - создание резервной мобильной оперативной казачьей организации для оказания практической помощи Вооружённым Силам РФ в случае нападения извне, а также - охрана государственной границы, общественного порядка, объектов жизнеобеспечения, взаимодействие с МЧС, природоохранная деятельность и так далее.

• Вас избрали Окружным атаманом. Расскажите, пожалуйста, как Вы строите свою работу, какой создан орган для руководства казачеством Хабаровского края и какова структура краевого казачества, где размещается ваш штаб?
• Юридический адрес ООО « Окружного казачьего общества» - г.Хабаровск, ул. Ленина,4- 40 (Дом радио).

После избрания и регистрации было сформировано атаманское правление. Работает штаб Окружного казачьего общества Хабаровского края. Данный штаб осуществляет общее руководство первичными казачьими организациями, то есть хуторами и станицами.

• Ещё вопрос от непосвящённых в тему. Реестровое войско, что это значит?
• Это войско, казаками которого взято обязательство по несению государственной и иной службы. В Постановлении Правительства РФ №93 даётся исчерпывающий перечень направлений деятельности (всего перечислено 21 направление).
• Владимир Николаевич, а кто может стать казаком сегодня?
• Казаком может стать любой гражданин православной веры от 18 до 65 лет, годный по состоянию здоровья нести государеву службу, и кому ещё дорога Отчизна.
• Что позитивного уже произошло в жизни казачества, в том числе и Дальневосточного, на Ваш взгляд?
• Главный позитив состоит в том, что изменилось отношение государства к казачеству, как к исторически сложившемуся сословию. Упорядочены организационно- правовые нормы. Не мало важно, что в казачьих войсках будут узаконены спецзвания, единая казачья форма, награды, то есть все необходимые законные атрибуты для организованной структуры,

Существенные изменения, на мой взгляд, происходят в очищении казачества от случайных людей. Есть примеры в нашем крае, когда в казачество вступали люди с криминальным прошлым да и настоящим тоже. Эти люди только компрометировали казачество.

Приведение в порядок структуры Уссурийского казачьего войска, его подразделений исключает условия никому ненужной борьбы между самостийными общественными образованиями, не соответствующими никаким казачьим законам и традициям. Их просто не будет. Начнётся активная созидательная жизнь казачьего войска, направленная на оздоровление нашего общества в целом.

• Владимир Николаевич, судьба Вам и Вашим близким подарила беспокойную долю. Служба в правоохранительных органах - это постоянно ненормированная работа, тем более в течение десяти лет - в спецназе. Да и сейчас, думаю, что на Ваших плечах - нелёгкая ноша. А как к тому, что «покой Вам только снится» относится Ваша жена?

Жена к такому образу жизни привыкла. Она и сама активный человек. А дочь уже взрослая, студентка. У неё свои заботы.

Я по характеру своему не смогу лежать на диване, да и рано ещё, мне только 50 лет исполнилось.

Но при любой занятости я нахожу время для активного отдыха, люблю с друзьями порыбачить, поохотиться. Правда, это не часто бывает, но бывает.

• Владимир Николаевич, я благодарю Вас за откровенный разговор, Ваши ответы на мои вопросы, но хочу задать ещё один вопрос. Наша организация «Союз ветеранов госбезопасности по Дальневосточному региону» и казачьи формирования имеют общие цели. Не так ли?

Мне думается, что многие дела мы могли бы делать вместе. А как Вы считаете?

-Я с Вами полностью согласен. У нас, действительно, единые основные задачи - это патриотическое воспитание подрастающего поколения, борьба с терроризмом, наркоманией и всеми негативными проявлениями в нашей жизни.

• Владимир Николаевич, я благодарю Вас за исчерпывающие искренние ответы на заданные Вам вопросы, поздравляю с доверием Хабаровского казачества, избравшего Вас своим атаманом и желаю Вам проявления лучших офицерских качеств в этой нелёгкой работе. Конечно, крепкого здоровья и семейного благополучия.

В.И.Воейкова, член СВГБ, главный редактор журнала «Аргументы времени».