Наставления по борьбе за живучесть среднего и малого предпринимательства

О безопасности среднего и малого предпринимательства пишут много и говорят громко. Составляются дорожные карты, создаются государственные и общественные структуры, принимаются законы и постановления, издаются указы и приказы. Все на защиту предпринимателей!!! Сразу уточним - термин "предприниматель" авторы статьи не распространяют на список Forbes "Россия - 2015". Потанин, Фридман, Усманов и еще 200 фамилий борются за живучесть по своим законам, которые кардинально отличаются от Основного закона Российской федерации.

Герои нашей статьи обычные средне- малые предприниматели, обреченные что-то предпринимать в правовом пространстве действующего законодательства. Часть из них - узкий кружок патологических оптимистов, питает надежду на "светлое завтра". Пожелаем им дожить до обещаемой Белым домом и Старой площадью манны небесной... Мы же обратимся к тем, кто намерен выжить сегодня. Кто не хочет сорок лет топтать пустыню в кильватере у Моисея.

Характерной чертой российского бизнеса является высокий риск, обусловленный:

-пробелами и противоречивостью предпринимательского права;

- отсутствием необходимой корректировки законодательства;

- слабостью механизмов согласования интересов государства и предпринимателей;

- несовершенством института страхования предпринимательских рисков;

- отсутствием квалифицированной юридической поддержки;

- неэффективным государственно-правовым механизмом регуляции конфликтов в предпринимательской среде - и в области гражданских правоотношений, и в области уголовного права.

Предпринимательству при существующей неразберихе в законодательстве сопутствуют такие устойчивые явления, как организованная преступность, включающая различные формы рейдерства, чиновничье мздоимство, низкий профессиональный уровень оперативно-следственных подразделений. "В светлое будущее на квадратных колесах". http://www.crime.vl.ru/index.php?p=5207&more=1&c=1&tb=1&pb=1#more5207

И ведь более двадцати лет мы живем в этой уродливой среде. Возникает вопрос - есть ли у государства потребность в развитии цивилизованного отечественного предпринимательства и в его защите?

Вопрос, конечно, интересный, но риторический. Реальность формирует в бизнес-среде более прозаичные вопросы: Экономическая безопасность среднего и малого бизнеса - а что это? Засады на бизнес. Где их ожидать? Кто в них сидит? Под кого маскируется? Внешние и внутренние угрозы. Избежать! Локализовать! А как? Защитники, противники, союзники, партнеры, конкуренты, сочувствующие, враги-друзья. Как разобраться в этом "ху из ху"?

С кем и против кого дружить? К кому бежать за помощью?

От кого бежать зигзагами, затрудняя прицел по вашей филейной части?

Способны ли правоохранительные органы бесплатно охранять права законного собственника? И сколько это стоит?

Способны ли негосударственные структуры безопасности защитить бизнес от противоправных посягательств? И сколько это стоит?

Где найти профессионала в области экономической безопасности? И чем он лучше отставного полковника - начальника СБ Вашей компании? И насколько дороже?

Возможно ли получить подряд без "отката" и остаться в бизнесе?

И вопросов таких не счесть. А самый главный из них - где искать ответы?

"Проблемы экономической безопасности среднего и малого предпринимательства". http://www.crime.vl.ru/index.php?p=5208&more=1&c=1&tb=1&pb=1#more5208.

Понятно, что когда "светит солнце и весело чирикают воробьи", когда банк еще не напустил на вас коллекторов, когда судебные приставы не наложили еще арест на ваши счета вопросы эти не возникают. Да и потом, на ранней стадии кризиса, предприниматель не теряет надежды на Правосудие. А его нет и нет. А если и появляется, то немощное.

"Почем сегодня Справедливость? ", http://www.crime.vl.ru/index.php?p=5126&more=1&c=1&tb=1&pb=1#more5126.

"Хроника крестьянско-рейдерского хозяйства" http://www.crime.vl.ru/index.php?p=5139&more=1&c=1&tb=1&pb=1#more5139.

Однако, самым ярким примером дистрофии Правосудия является криминальное банкротство ОАО "Амур-порт" в г.Комсомольск-на-Амуре Здесь Справедливости ждут более десяти лет. "Беспризорный порт ". http://www.crime.vl.ru/index.php?p=5197&more=1&c=1&tb=1&pb=1#more5197.

Что же делать если Вы не оценили потенциальные опасности, способные нанести вред предприятию? Если проворонили момент перехода опасности в реально угрожаемое действие?

Наставление первое - не паниковать.

Первая ошибка попавшего в беду бизнесмена - как можно быстрей найти защитника-утешителя. В лучшем случае им может оказаться дипломированный юрист, в худшем - криминальный авторитет. Середину шкалы заполняют отставные и действующие сотрудники различных силовых ведомств, надзорных органов и просто "люди со связями". И чем больше защитник-утешитель Вас утешает, чем громче обещает порвать Ваших врагов, ну, допустим к следующей пятнице, тем больше Вам хочется выдать ему аванс. А это уже вторая ошибка.

Пояснение: Российская федерация разработала свод законов, кодексов и иных нормативно-правовых актов, определяющих как работать и отдыхать, учиться и лечиться... Как жить, одним словом. Тринадцать кодексов в действующей редакции содержат нормы поведения россиян, которым мы обязаны следовать от роддома до кладбища. Гражданский кодекс, самый полный из них, определяет наши права и обязанности в сфере взаимоотношений с государством и другими участниками бизнес-сообщества.. И вот именно в недрах его четырех частей Вам необходимо отыскать ответ на ключевой вопрос - какие конкретные нормы права нарушены в Вашем случае. Если Вы решите диагностировать характер правового нарушения самостоятельно, то с большой вероятностью допустите третью ошибку. Неверный диагноз обуславливает неверное лечение. И стоит оно вдвое дороже, и летальный исход предрешен. Так что, лучше поручить диагностику правоведу. Только диагностику. Узкая задача и гонорар за юридическое заключение не очень большой - от 15 до 30 тыс. А умеренная плата позволит Вам поручить подобное заключение еще одному юристу. Организуйте симпозиум и заплатите меньше тому, кто не сумел доказать свою правоту. Пусть конкуренция контролирует качество.

Наставление второе - как "лечить" кризисную ситуацию.

Пояснение: Помимо тринадцати кодексов, указывающих россиянам как жить праведно и работать правильно, существуют еще шесть - Арбитражный процессуальный, Гражданский процессуальный, кодекс об административных правонарушениях, Налоговый, Уголовный и Уголовно-процессуальный. Именно в них предусмотрен порядок установления истины - какая норма права была нарушена, кто это сделал и какое наказание должен понести Ваш обидчик. Высокая миссия поиска истины доверена только судам. Монопольно. А посягательство на монополию наказывается. Уголовно.

Это к тому, что не следует хвататься за биту или вкладывать ее в другие руки. Стук судейского молотка гораздо эффективней.

Пояснение: Какому суду доверить рассмотрение Вашей проблемы?

Варианта два:

1. Арбитражный суд - судебные споры юридических лиц в экономической сфере. Выбирая Арбитраж, Вы должны учесть несколько важных моментов:

а) Суд будет рассматривать Ваш иск в строгих рамках заявленных требований. Из этого следует, что предмет иска должен точно отражать нарушенные нормы права и быть грамотно сформулированным. Аргумент о том, что дедушка Ответчика был агентом гестапо, и версию о дурной наследственности его внука суд рассматривать не будет.

б) Доказательства, на основании которых суд удовлетворяет Ваш иск или отклоняет его, предоставляются Истцом и Ответчиком. Исходя из этого, необходима тщательная ревизия Ваших доказательств, подтверждающих каждый факт заявленных правонарушений. Если документальных свидетельств маловато, в удовлетворении иска скорее всего будет отказано.

в) Следует иметь в виду, что решение первой инстанции может оспариваться Ответчиком в апелляционном, а затем - в кассационном суде. При этом, кассационный суд вправе отменить решение, с последующим прекращением дела, оставить его без рассмотрения или направить на новое рассмотрение (причём в отдельных случаях, в другой суд) или изменить или отменить решение суда, без направления его на новое рассмотрение. Также, суд вправе оставить судебное решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения. Так что, вариант с арбитражным судом потребует от Вас двух качеств - упрямства и долголетия. А в некоторых случаях - немалых денег.

2. Суды общей юрисдикции - городские, районные, мировые. Рассмотрение гражданских, уголовных и административных дел. Формат газетной публикации не позволяет раскрыть особенности каждого из перечисленных производств, поэтому уделим внимание специфике рассмотрения в суде уголовного дела.

Пояснение: Для того, чтобы суд общей юрисдикции рассмотрел уголовное дело в отношении Вашего обидчика его надо возбудить. Для этого необходимо:

а) Собрать и классифицировать всю информацию о криминальных деяниях Обидчика, которые нанесли Вам средний, крупный, особо крупный ущерб.

б) Выполнить правовую оценку каждого эпизода и соотнести его с УК РФ.

в) Выделить эпизоды, имеющие доказательную перспективу.

г) Квалифицировать их по составам, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного кодекса.

д) Составить заявление в правоохранительные органы, соблюдая подследственность.

е) Сформировать к нему приложения и комментарии по заявленным эпизодам.

Можно, конечно, допустить четвертую ошибку и составить заявление проще: "Козлодоев - мошенник, потому как обманул нашу компанию и не заплатил за три бочки апельсинов, которые мы отправили ему еще до Масленницы. Просим привлечь его к уголовной ответственности. Братья Карамазовы". Легко представить с каким энтузиазмом Вам будет отказано в возбуждении дела в связи с отсутствием состава преступления: "Так как отношения братьев Карамазовых с гражданином Козлодоевым являются имущественным спором хозяйствующих субъектов и подлежат разрешению в арбитражном суде. В возбуждении уголовного дела отказать".

Понятно, что отказать в возбуждении дела по заявлению, составленному специалистом в области уголовного права значительно сложней. Более того, грамотно составленные приложения и комментарии позволяют органу дознания уложиться в процессуальные сроки проверки заявительского материала. В зависимости от сложности работы юридическая помощь специалиста обойдется Вам от 25 до 75 тысяч рублей.

Однако, самое интересное начинается после возбуждения уголовного дела. Вас признают потерпевшим, обидчика - подозреваемым, а всех вместе - участниками уголовного процесса. Как правило, на этом этапе потерпевший и подозреваемый делают уголовный кодекс своей настольной книгой - закладки, пометки на полях, комментарии в Интернете, обсуждения с женой, консультации с адвокатом... и начинают ощущать себя знатоками уголовного права, допуская пятую ошибку. Статистика не содержит данных о числе дилетантов, утонувших в трясине уголовного судопроизводства. Да и как их сосчитать, если на болоте крестов не ставят? Поэтому нужен специалист, знающий потаенные тропки на нашем российском болоте уголовного права.

Пояснение: Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре", уставы адвокатских палат, проект кодекса адвокатской этики Михаила Барщевского и даже надзор Министерства юстиции не гарантируют Вам компетентную и добросовестную работу такого специалиста. Принимая решение о привлечении адвоката, не доверяйте советам знакомых. Тщательно изучите несколько кандидатур по результатам их работы за последние пять лет. Опросите клиентов, которым адвокаты оказали услуги. Зайдите на сайт stop-list.ru и spisok/advokaty-kidaly "Адвокаты кидалы". Имейте в виду - недобросовестный или малограмотный адвокат создаст Вам проблему не меньшую, чем ту, с которой Вы к нему обратились.

Наставление третье - прекратите расточительно экономить.

В целях экономии многие предприниматели сами ведут свою бухгалтерию, осваивают логистику, отказываются от охраны, изыскивают иные способы минимизации расходов. В основном это индивидуальные предприниматели, объем бизнеса которых позволяет такое совмещение профессий. Но даже незначительное укрупнение предприятия требует привлечения профильных специалистов. В том числе - специалистов экономической безопасности, способных не допустить посягательств на Ваши активы или локализовать их негативные последствия. Вопрос - где их взять?

Пояснение: За двадцать лет рыночной экономики спрос на защиту бизнеса сформировал предложение. Из ветеранов МВД и ФСБ сформировались различные агентства, предлагающие широкий спектр услуг, объединенных общим термином — экономическая безопасность предпринимательства. Причем, термин этот толковался по-разному. В зависимости от специфики угроз, нависающих над бизнесом - криминал, конкуренты, государство, партнеры, совладельцы или персонал фирмы.

Также хаотично формировался круг специалистов в этой области - самых профессиональных дилетантов из всех дилетантов-профессионалов. Мы все самоучки 90-х годов. За двадцать лет естественного отбора в нашем бизнесе остались лишь те, кто научился практически защищать предпринимательство от внешних и внутренних противоправных посягательств. И вот, наконец, четыре года назад государство скосило глаз на проблему подготовки кадров.

Приказом № 19 от 14 января 2011 года Министерством образования и науки утвержден федеральный государственный стандарт высшего профессионального образования по специальности «экономическая безопасность». Код 080101. И уже на следующий год восемь дальневосточных вузов приняли 493 студента по этой специальности. Причем, все они учатся в настоящее время с возмещением затрат. А кто эти затраты возмещает? Либо родители, либо работодатели — крупный и средний бизнес.

В 2017 году почти полтысячи юных специалистов пополнят седеющие ряды безопасников банков, коммерческих структур и госпредприятий. Будет кому бегать за водкой.

Таким образом, можно заключить — в России постепенно формируется система государственного и частного ПРЕДЛОЖЕНИЯ профессиональной подготовки специалистов в сфере безопасности предпринимательства. Теперь категорируем среду, в которой формируется СПРОС:

1. Государственные организации:

а) подразделения экономической безопасности (юридические службы) министерств, ведомств, госкорпораций;

б) департаменты и службы экономической безопасности УФСБ;

в) подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД;

г) следственные подразделения СК России и УМВД;

д) Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

2. Коммерческие структуры:

а) производственные;

б) посреднические;

в) финансовые;

г) страховые.

Возможно в 2016 году государство и бизнес смогут направлять на учебу действующих специалистов СБ по программам повышения квалификации с различными формами обучения. Такое предложение уже год зреет в недрах Школы экономики Дальневосточного федерального университета. Ну а пока этого не случилось, Вы можете получить консультацию по защите своего бизнеса во Владивостокском Центре изучения организованной преступности и коррупции: Сайт http://crime.vl.ru/ , vladcenter2007@ya.ru , координатор Чернышова Виктория, 7 (4232) 985-084.

Супрун Александр Петрович – руководитель агентства «Кронверс»,  член Российской криминологической ассоциации, член Ассоциации Российских детективов, член СВГБ по ДВ региону

22 декабря 2015 года