ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ОТ ПРОКУРАТУРЫ
  |
ВНЕПЛАНОВАЯ ПРОВЕРКА Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий при поступлении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям разъяснили в управлении по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры края. Частью 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в отношении субъектов предпринимательства. Внеплановые проверочные мероприятия могут проводиться в виде документарных и выездных проверок, инспекционных визитов, контрольной и мониторинговой закупок, выборочного контроля, рейдового осмотра. Одним из оснований для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия является наличие у органа контроля сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. С учетом положений части 1 статьи 60 Федерального закона №248ФЗ проверки по указанному основанию, предусматривающие взаимодействие с контролируемым лицом, проводятся при наличии достоверной информации: – о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; – о нарушении обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации. Такие контрольные мероприятия по общему правилу подлежат согласованию с органами прокуратуры. В исключительных случаях при необходимости принятия проверяющими неотложных мер по предотвращению и устранению нарушений закона орган приступает к проведению проверки незамедлительно, с извещением об этом органа прокуратуры. Перед началом надзорного мероприятия контролируемому лицу (его представителю) проверяющими лицами предъявляется служебное удостоверение, решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, либо заверенная печатью его бумажная копия, а также сообщается учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт, в котором должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. При выявлении нарушений обязательных требований орган контроля выдает предписание об устранении с указанием разумных сроков, а также принимает меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.
ПОДДЕРЖКА ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЯ О предоставлении национального режима при осуществлении закупок рассказали в управлении по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры края Национальный режим при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд введен с 01.01.2025 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 №1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Особенности его применения урегулированы статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Национальный режим – это ряд ограничений и требований к иностранным товарам и иностранным поставщикам. Его целью является поддержка отечественных производителей и поставщиков. Реализация такого режима в закупках предусмотрена с помощью трех основных инструментов: – запрет на иностранные товары (в случае установления запрета заказчик обязан отклонять заявки, в которых присутствуют товары иностранного происхождения); – ограничения для иностранных товаров (в этом случае иностранные товары могут быть предложены в заявке, но в случае если среди заявок будет хотя бы одна с аналогичным товаром российского происхождения, заказчик обязан отклонить заявку участника с иностранным товаром); – преимущество для отечественных товаров (в заявках участников могут присутствовать как российские, так и иностранные товары, вместе с тем товары российского происхождения будут иметь преимущество в цене. Так, при равенстве цен на этапе сравнения заявок к российским товарам будет применен понижающий коэффициент, при этом договор с участником будет заключен по цене, указанной в заявке). За несоблюдение национального режима при осуществлении закупок для заказчиков предусмотрена административная ответственность в виде штрафов. При этом штрафы могут накладываться как на должностных, так и на юридических лиц. Для поставщиков предусмотрена уголовная ответственность в случае предоставления в составе заявки на закупку поддельных документов. Также возможно включение в реестр недобросовестных поставщиков.
ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ Об ответственности за хулиганство рассказали в управлении по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-разыскной деятельностью прокуратуры края. Нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, признается мелким хулиганством. За данное деяние установлена административная ответственность по статье 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от 500 до 1 тыс. рублей или административного ареста на срок до 15 суток. Уголовно наказуемым может быть признано такое грубое нарушение общественного порядка, которое совершено с применением насилия к гражданам или с угрозой его применения, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, либо на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Под насилием в таких случаях понимается нанесение побоев или совершение иных умышленных насильственных действий, соединенных с причинением потерпевшему физической боли, включая единичные удары, либо с ограничением его свободы (например, путем связывания, воспрепятствования выходу из помещения), не повлекших причинения вреда здоровью, а также умышленное причинение вреда здоровью потерпевшего. В случаях когда в ходе совершения преступления умышленно причиняется средней тяжести или тяжкий вред здоровью либо смерть, дополнительно наступает ответственность по соответствующим статьям Уголовного кодекса РФ об ответственности за преступления против жизни и здоровья (п. «д» ч. 2 ст. 112, п. «д» ч. 2 ст. 111 или п. «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ). Если в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по признаку применения предмета, используемого в качестве оружия. Максимальное уголовное наказание за данное преступление установлено в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет.
СОВМЕСТНЫЙ ПРОЕКТ ГАЗЕТЫ «ПВ» И ПРОКУРАТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ФОТО ОТ «ШЕДЕВРУМ»
Газета «Приамурские ведомости», № 14 (8505) 2026 года г. Хабаровск |
