ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ОТ ПРОКУРАТУРЫ

ТРУД ДОЛЖЕН БЫТЬ БЕЗОПАСНЫМ

Разъяснение подготовлено управлением по надзору за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью прокуратуры края

В уголовном законодательстве право гражданина на безопасные условия труда охраняется ст. 143 Уголовного кодекса РФ (УК РФ). Эта норма закона устанавливает ответственность за нарушение по неосторожности требований охраны труда тем лицом, на которое возложена обязанность по их соблюдению, но только при условии наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека либо его смерти. Ответственность ужесточается в случае смерти двух или более лиц.                                                                           

Привлечению к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ подлежит лицо, которое специальным распоряжением или в силу служебного положения наделено обязанностью обеспечить соблюдение требований охраны труда, а также руководитель организации, его заместитель, если они не приняли меры относительно известного им нарушения требований охраны труда.                                                                            

Потерпевшими по таким уголовным делам могут быть признаны как работники, с которыми заключены трудовые договоры, так и лица, с которыми трудовые отношения официально не оформлены либо оформлены ненадлежащим образом, но эти люди приступили к работе с ведома или по поручению работодателя.

Санкция рассматриваемой статьи предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком на пять лет.                                                                                   

Помимо ответственности за нарушение общих требований охраны труда, повлекшее тяжкие последствия, уголовным законом также предусмотрена ответственность за нарушение требований при производстве строительных работ (ст. 216 УК РФ), а также требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ст. 217 УК РФ) – в зависимости от того, при осуществлении каких видов работ работнику были причинены тяжкие последствия или крупный ущерб в размере, превышающем 500 тыс. рублей.                                                                          

За совершение указанных преступлений может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до семи лет.

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Разъяснение подготовлено управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края

В ходе осуществления коммерческой деятельности у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц может возникнуть необходимость защиты своих нарушенных прав. Осуществление такой защиты происходит в определенных формах, представляющих собой процесс применения правовых норм, результатом которого является признание права или пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения права. Защита прав предпринимателей возможна в двух формах – судебной и внесудебной.                                                                                           

Судебная форма защиты обеспечена ст. 46 Конституции РФ и носит универсальный характер (если лицо считает свои права и интересы нарушенными, оно имеет право обратиться в суд за их защитой). В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспоренного права, являются:                                                                                  

– Конституционный суд Российской Федерации (предприниматель вправе обратиться в данный суд с оспариванием конституционности актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, с жалобой на нарушение его конституционных прав и свобод);                                                                                 

– арбитражные суды (рассмотрение экономических споров между организациями);                                                                                 

– суды общей юрисдикции.                                                                                         

Внесудебная защита предполагает использование инструментов и процедур, не связанных напрямую с рассмотрением дела в суде, и включает в себя досудебный порядок урегулирования спора, третейские суды, нотариальную защиту.                                                                                         

В отдельных случаях досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора является обязательным. Без этого дальнейшая судебная защита нарушенных прав становится невозможной.                                                                                         

Так, в случае несогласия с решениями контрольных (надзорных) органов, действиями (бездействием) их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля предприниматель (контролируемое лицо), в отношении которого приняты указанные решения или совершены действия (бездействие), имеет право на обращение в суд только после их досудебного обжалования (ст. 39 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).                                                                                      

Жалоба подается контролируемым лицом руководителю соответствующего органа контроля в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг и рассматривается в течение 15 рабочих дней. Содержание и порядок рассмотрения жалобы регламентированы гл. 9 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».                                                                                        

Государственные органы также осуществляют соблюдение прав предпринимателей. Контролирующие и надзорные органы (прокуратура, Федеральная налоговая служба, Роспотребнадзор и другие ведомства) уполномочены рассматривать жалобы и проводить проверки в интересах предпринимателей, если имеются признаки незаконных действий со стороны третьих лиц или государственных органов.                                                                                       

Уполномоченный по защите прав предпринимателей обеспечивает соблюдение интересов бизнес-сообщества в Российской Федерации. К его полномочиям отнесено в том числе рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и органов, препятствующих законной предпринимательской деятельности.                                                                                     

Если в действиях должностных лиц, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности, усматриваются признаки должностного преступления (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, превышение должностных полномочий, злоупотребление ими, связанное с корыстной или иной личной заинтересованностью, вымогательство взятки и т.п.), предприниматель вправе обратиться в органы полиции или Следственный комитет Российской Федерации с соответствующим заявлением. 

СОВЕТ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

Разъяснение подготовлено управлением по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края

Основные нормы, регулирующие создание и деятельность совета многоквартирного дома, закреплены в ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ.                                                                                    

Совет многоквартирного дома – это выборный орган управления домом, который представляет интересы собственников жилых помещений, но не является юридическим лицом.                                                                               

Если в многоквартирном доме более четырех квартир, не создано товарищество собственников жилья и дом не управляется жилищным кооперативом, то собственники помещений обязаны избрать совет дома.                                                                                 

Совет осуществляет контроль за качеством оказываемых коммунальных услуг, выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества, выносит на общее собрание предложения о порядке пользования общим имуществом, планировании ремонта, дает оценку проектам договоров, заключаемых с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, ежегодно отчитывается перед общим собранием о проделанной работе, принимает решения о текущем ремонте.                                                                              

Конкретные полномочия председателя совета определяются решением общего собрания жильцов и (или) соответствующей доверенностью.                                                                              

Работа совета многоквартирного дома и его председателя оплачивается, если такое решение принято его собственниками.

ЕСЛИ РОДИТЕЛИ НЕ ДОСТИГЛИ СОВЕРШЕННОЛЕТИЯ

Разъяснение подготовлено гражданско-судебным отделом прокуратуры края 

По действующему российскому законодательству ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).                                                                              

Ситуации, когда несовершеннолетние становится родителями, требуют определения их правового статуса. В настоящее время вопросы правового положения родителей, не достигших совершеннолетия, урегулированы ст. 62 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ).                                                                              

При этом указания на наличие у несовершеннолетних родителей обязанностей обозначенная норма не содержит.                                                                                 

Специфика законодательной регламентации взаимоотношений ребенка и его родителя, который, по сути, еще сам является ребенком, обусловлена особенностями состояния последнего ввиду отсутствия достаточной физиологической и психоэмоциональной зрелости.                                                                       

В первую очередь, несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.                                                                            

Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет.                                                                             

До достижения несовершеннолетними родителями возраста 16 лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.                                                                          

В силу ч. 2 ст. 62 СК РФ разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.                                                                            

Кроме того, несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

СЕМЕЙНАЯ НАЛОГОВАЯ ВЫПЛАТА

Разъяснение подготовлено старшим помощником прокурора края по взаимодействию с законодательным и исполнительными органами власти, а также органами МСУ

С 1 января 2026 года Федеральным законом от 13.07.2024 № 179-ФЗ «О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей» введена новая мера государственной поддержки.                                                                                         

Семейная налоговая выплата представляет собой денежные средства, перечисляемые Социальным фондом Российской Федерации гражданину по итогам календарного года.                                                                          

Данная выплата не является налоговым вычетом.                                                                           

Ее суть заключается в следующем: для граждан, имеющих двух и более детей и соответствующих установленным законом критериям, производится перерасчет налога на доходы физических лиц, уплаченного за прошедший год по стандартной ставке 13%.                                                                           

Налог пересчитывается по льготной ставке 6%, а образовавшаяся разница возвращается гражданину. Иными словами, семья получает обратно 7% от своего годового заработка, с которого был удержан налог.                                                                                       

Право на получение этой выплаты возникает не у всех семей с детьми, а лишь у тех, кто соответствует условиям, установленным законодателем.                                                                              

Право на выплату имеют граждане Российской Федерации, являющиеся родителями, в том числе усыновителями, опекунами или попечителями, которые постоянно проживают на территории страны, признаются налоговыми резидентами и имеют официальные доходы, облагаемые налогом по ставке 13%.                                                                              

Важным требованием является отсутствие задолженности по алиментам на содержание детей.                                                                          

В семье должно воспитываться не менее двух детей, являющихся гражданами России и постоянно проживающих на ее территории.                                                                        

Их возраст не должен превышать 18 лет, однако если ребенок обучается по очной форме в школе, колледже или вузе, то возрастной предел увеличивается до 23 лет. При этом обучение по дополнительным образовательным программам не учитывается.                                                                                

Закон предъявляет требования и к уровню дохода семьи. Среднедушевой доход семьи, то есть доход, приходящийся на каждого ее члена, не должен превышать полуторакратную величину прожиточного минимума, установленную в том регионе, где семья проживает. Для расчета берется прожиточный минимум за год, предшествующий году обращения за выплатой.                                                                              

Например, если семья обращается за выплатой в 2026 году, будет учитываться прожиточный минимум за 2025 год. При расчете среднедушевого дохода учитываются доходы всех членов семьи (родителей и детей) до вычета налогов.                                                                        

Помимо дохода, при принятии решения о назначении выплаты оценивается и имущественное положение семьи.                                                                            

Правительством Российской Федерации утвержден перечень движимого и недвижимого имущества, наличие которого учитывается при определении права на выплату. Это сделано для того, чтобы поддержка направлялась действительно нуждающимся семьям.                                                                               

При определении состава семьи и расчете ее среднедушевого дохода существуют категории граждан, которые не учитываются.                                                                         

К ним относятся лица, лишенные родительских прав или ограниченные в них в отношении тех детей, на которых планируется получение выплаты. Не учитываются также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении. Исключаются из состава семьи военнослужащие, проходящие службу по призыву, а также курсанты военных образовательных учреждений до заключения контракта.                                                                        

Не учитываются лица, объявленные в розыск, находящиеся под стражей или отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также лица, которым судом назначено принудительное лечение.                                                                                 

Не включаются в состав семьи и лица, пропавшие без вести или объявленные умершими, а также дети, состоящие в браке.                                                                             

Важно подчеркнуть, что выплата не назначается автоматически. Для ее получения необходимо ежегодно подавать заявление, подтверждая свое соответствие всем установленным критериям. Это связано с тем, что жизненные обстоятельства семьи могут меняться: доход может вырасти или снизиться, дети могут достичь определенного возраста, поэтому право на выплату за очередной год нужно подтверждать заново.                                                                              

Решение о назначении выплаты принимается территориальными органами Социального фонда Российской Федерации на основании сведений, размещенных на действующей в Российской Федерации единой цифровой платформе, а также на основании запрашиваемых фондом документов в государственных органах.                                                                                         

Для получения выплаты за 2025 год, которая будет первой, заявление необходимо подать в период с 1 июня по 1 октября 2026 года. Начиная с выплаты за 2026 год, устанавливаются единые сроки: с 1 мая по 1 октября года, следующего за отчетным. То есть за 2026 год заявление подается с 1 мая по 1 октября 2027 года.                                                                               

Подать заявление можно несколькими способами: в электронном виде через портал «Госуслуги», лично в любом отделении многофункционального центра (МФЦ) либо непосредственно в территориальном органе Социального фонда России по месту жительства. После рассмотрения заявления и принятия положительного решения денежные средства перечисляются на банковский счет гражданина, открытый в российском банке, в срок до конца октября.                                                                                     

Размер выплаты рассчитывается индивидуально для каждого родителя.                                                                               

Формула расчета достаточно проста: берется налоговая база гражданина (его годовой доход), умножается на 13% (фактически уплаченный налог), затем тот же доход умножается на 6% (налог по льготной ставке), и из первого результата вычитается второй.                                                                                  

Полученная сумма и подлежит возврату. При этом закон устанавливает ограничение: выплата не может превышать сумму налога, фактически уплаченного гражданином за соответствующий год.                                                                        

Гражданам важно знать, что получение семейной налоговой выплаты никак не ограничивает их право на другие меры государственной поддержки.                                                                                 

Выплату можно получать одновременно с налоговыми вычетами, пособиями, материнским капиталом и иными льготами, предусмотренными законодательством.

СОВМЕСТНЫЙ ПРОЕКТ ГАЗЕТЫ «ПВ» И ПРОКУРАТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ФОТО ОТ «ШЕДЕВРУМ

Газета «Приамурские ведомости», № 33 (8524) и № 34 (8525) 2026 года

г. Хабаровск