Как приватизировать квартиру военнослужащему
 |
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ Этот раздел журнала посвящается военнослужащим и их семьям, которые приобрели право на предоставление социального жилья и, одновременно, не утратили право на приватизацию жилого помещения. Реализация права на приватизацию жилого помещения законодательно продлена, что имеет немаловажное значение для каждой семьи военнослужащего. Следует отметить, что право на приватизацию жилых помещений продлевается на протяжении уже многих лет неоднократно. Тем самым государство показывает гражданам свою заинтересованность в том, чтобы каждый мог воспользоваться правом приватизации жилья. Социальное жилье, которое предоставляется военнослужащим и членам их семей, остается в собственности государства. Но право оперативного управления принадлежит Министерству Обороны РФ (далее МО). Такое право соответствующие органы регистрируют в органах регистрации юридических прав с получением свидетельства о регистрации права собственности на жилое помещение (на условиях оперативного управления). При этом фактически жилое помещение предоставляется в пользование и владение военнослужащим и членам их семей по договору социального найма жилого помещения. Вопросы приватизации жилых помещений, оформление договоров приватизации жилых помещений находится в ведении муниципальных органов на территории каждого муниципального образования. Если жилые помещения МО на основании договоров не переданы муниципалитету, то и осуществлять действия, связанные с приватизацией жилья в таком случае муниципальные органы не вправе. Проблема невозможности реализовать право на приватизацию в открытых военных городках или просто в населенных пунктах жилых помещений, которые ранее на законных основаниях были предоставлены семьям военнослужащих, длительное время не разрешается. Напротив, усугубляются и наслаиваются и в рамках программ обеспечения граждан данной категории квартирами на условиях социального найма в рамках уже нового жилищного законодательства (с 2005 года). Финансовый механизм решения этих острых вопросов так и не создан. Юристы предлагают решение возникающих коллизий в рамках действующего законодательства в гражданском судопроизводстве. При получении военнослужащим и членами семьи военнослужащих на условиях договора социального найма социального жилья, собственность на которое в Едином реестре прав зарегистрирована за МО РФ, необходимо обратиться с исковым заявлением по месту нахождения такого имущества. Это исковое заявление может иметь наименование: о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Следует обратить внимание заинтересованных читателей на тот факт, что единственным условием приватизации жилых помещений является факт законности получения жилья в пользование. В судебное заседание необходимо представить следующие документы: - копию свидетельства о регистрации прав собственности на условиях оперативного управления за МО; -выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на квартиру; -копию договора социального найма спорного жилого помещения; -копию лицевого счета; -письменное подтверждение из Департамента жилищного обеспечения МО РФ о том, что возражений к заявленному требованию не имеется; -выписку из послужного списка военнослужащего, которому предоставлено социальное жилье; -документы, свидетельствующие о том, что истец ранее правом приватизации не воспользовался на всех территориях, где он проходил службу. Необходимо располагать также и подлинниками указанных документов. Суд может истребовать от истца и иные документы, подтверждающие те или иные факты по делу, относимые к спору. Истец вправе предоставить первично суду лишь исковое заявление, заявив ходатайство об участии в подготовке дела к слушанию. При проведении судебного заседания о подготовке дела к слушанию истец обязан предоставить минимально-необходимый для установления права пакет подлинных документов и их копии. При этом подлинники документов суд осматривает, заверяя их копии, которые остаются приобщенными к гражданскому делу. По требованию ответчика копии документов предоставляются и ответчику. Если подготовка судебного заседания произошла в отсутствие истца, он не был уведомлен о слушании дела, то истец вправе обжаловать такое решение в апелляционный суд, подав частную жалобу. При этом отсчет срока для обжалования начинается с момента, когда такое судебное решение (порой он заключается в оставлении иска без движения или в возврате иска истцу) фактически поступило истцу, например, путем почтового отправления. Для доказывания даты получения судебного акта необходимо сохранять и конверт с почтовыми штемпелями отправки и поступления. Ответчиком по данному спору выступает уполномоченное на то лицо – представитель Департамента жилищного обеспечения МО РФ – на территории Хабаровского края это уполномоченный орган Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ. Представлять истца в судебном процессе может его представитель (не обязательно юрист): -по устному заявлению (если истец в судебных заседаниях присутствует сам), -по нотариальной доверенности (когда присутствие истца в суде не обязательно). Государственная пошлина уплачивается через сбербанк на счет суда на условиях оплаты по спорам об установлении права. В настоящее время эта сумма составляет 200 рублей.
Г.А.Пысина, старший советник юстиции (полковник),
В суд Индустриального района города Хабаровска
Истец: Иванов Игорь Сергеевич, Ответчик: представитель ФГУ Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ, г.Хабаровск, 680011, ул. Ханкайская, 27
Исковое заявление Истец – Иванов Игорь Сергеевич, является фактическим пользователем изолированного жилого помещения по адресу г. Хабаровск, ул. Краснореченская, дом 100, квартира 10, которое предоставлено истцу и его семье на законных основаниях по условиям договора о социальном найме от 2 ноября 2010 года № 403 в бессрочное владение и пользование. Истец может быть признан собственником указанного жилого помещения по своему желанию, так как он в течение своей жизни не воспользовался правом на приватизацию жилья и своего жилья в собственности не имеет. Члены семьи нанимателя не возражают против оформления права собственности на квартиру за истцом – Ивановым Игорем Сергеевичем, о чем предоставили письменные нотариально заверенные заявления суду. Жилое помещение находится в государственной собственности на условиях оперативного управления МО РФ с внесением в реестр федерального имущества от 04.08.2010 записи №27-27-01/090 2010-989. Жилое помещение представляет собой отдельную квартиру - 2 комнаты, общей площадью 63 кв.м, переданную истцу по акту приема-передачи и технического состояния жилого помещения от 02.11.2010. Представитель МО РФ не возражает против оформления истцом квартиры в собственность, о чем предоставил письменное сообщение. В соответствии с п.1 ч.З ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. На основании изложенного, в соответствии со ст.40 Конституции РФ, ст. 11 ЖК РФ прошу признать за истцом, Ивановым Игорем Сергеевичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г. Хабаровск, ул. Краснореченская, дом 100, квартира 10. Представитель истца С.П. Сидоров Приложение на 16 листах:
- квитанция об уплате госпошлины;
Представитель истца С.П. Сидоров
РЕШЕНИЕ 20 августа 2012 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:
судьи Фроловой Ф.Ф., с участием представителей истца Иванова СП., Петровой Г.Б., представителя ответчика Сахаровой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Игоря Сергеевича к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности, УСТАНОВИЛ Иванов И.С. обратился в Индустриальный районный суд города Хабаровска с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что ему было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира № 10 по ул. Краснореченская, д. 100 в г. Хабаровске на основании договора социального найма жилого помещения № 403 от 02.11.2010г. Согласно лицевому счету квартиросъемщика, нанимателем спорной квартиры является Иванов И.С. Данная квартира является собственностью РФ, закреплена за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» МО РФ на праве оперативного управления. Реализовать свое право, на приватизацию спорной квартиры не имеет возможности в связи с отсутствием установленного порядка по передаче жилых помещений в собственность граждан, проживающих в жилищном фонде ФБУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Члены его семьи Иванова И.Ф., Иванов А.И. дали свое согласие на приватизацию спорной квартиры без их участия. Просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение - квартиру № 10 в доме № 100 по ул. Краснореченская в г. Хабаровске. В судебное заседание истец не явился, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца Петрова Г.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России Сахарова Н.И., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, приобщила отзыв в письменном виде. Суд, определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - квартира № 10 в доме № 100 по улице Краснореченская в г. Хабаровске находится в собственности РФ, и закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» МО РФ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на. недвижимое имущество и сделок с ним. На основании Приказа Министра обороны РФ «О федеральных государственных учреждениях федеральном государственном квартирно-эксплуатационным учреждении и государственным учреждении, подведомственных Министерству обороны РФ переименовано в ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. 02.11.2010г. с Ивановым И.С. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» МО РФ, при этом вместе с нанимателем в жилое помещение вселились члены его семьи: Иванова И.Ф. - жена, Иванов А.И. - сын. Открыт лицевой счет квартиросъемщика на спорную квартиру, где нанимателем указан Иванов И.С.
Согласно выписки из послужного списка, справки военного комиссариата республики Хакасия по городу Абакан от 17.04.2012 года, 059, Иванов И.С. проходил военную службу в рядах В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим -гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства. Исходя из представленных суду доказательств, истец имеет право получить спорное жилое, помещение в собственность. Согласно п.п. 1, 2 п/п «б, к» Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 «0 некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции no управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке установленном законодательством Российской Федерации контроль за управлением распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации прав собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организации и сделок с ним. В целях реализации указанных полномочий создан Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, на который возложены функции по распоряжению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Действующим законодательством не урегулирован порядок реализации Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации функций по передаче квартир в собственность граждан-военнослужащих в порядке приватизации, в связи, с чем во внесудебном порядке реализовать свое законное право на приватизацию указанной квартиры истцы не имеют возможности. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Из материалов дела следует, что истец не имеет в собственности жилого помещения, право на приватизацию жилого помещения ранее не использовал. Суд считает, что поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу на основании договора социального найма, ранее в приватизации он не участвовал и по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, суд находит возможным признать за ним право собственности на спорное жилое помещение. Согласно заверенных нотариусами заявлений, Иванова И.Ф., Иванов А.И. отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Иванова И.С. удовлетворить. Признать за Ивановым Игорем Сергеевичем право собственности на жилое помещение - квартиру 10 дома 100 по улице Краснореченской в городе Хабаровске в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья Ф.Ф. Фролова
|
