С миру по нитке – чиновнику яхта

Вот такую интерпретацию старинной русской поговорки - «С миру по нитке – голому рубашка» довелось недавно услышать в одной из передач на радио, в которой обсуждались проблемы ЖКХ. Эта старая поговорка попросту означает, что ото всех понемногу – и получается нечто значительное, ощутимое для кого-то. Говорится тогда, когда сообща помогают в чём-либо, что не по средствам или не по силам одному.

А как об этом писали известные исторические личности.

«Ведь теперь дело всенародное?: война за свободу. У власти – «демократия». Нечего на буржуев надеяться, когда-то они тряхнут кошельками. Надо твердо помнить старую русскую пословицу: «С миру по нитке – голому рубашка». И потекут на фронт новые пушки, пулемёты, снаряды, патроны и революционные молодые солдаты. Все дыры на фронте залатаем!» (Дыбенко, «Из недр царского флота к великому Октябрю»).

Или у М.И. Салтыкова-Щедрина в «Письмах из провинции»: - Конечно, благодарение господу, без пользы не торгуем. Есть, ваше растаковство, такая пословица: с голого по нитке – сытому рубашка! – заключает негоциант.

И у М. Горького, «Трое»: «Раздался звонкий голос Перфишки, покрывая весь шум в трактире. Сапожник певучей скороговоркой кричал: - И-эй, лей, кубышка, хозяйство добришка! Будем пить, будем баб любить, будем по миру ходить! С миру по нитке – бедному петля! А от той петли избавишься – на своих жилах удавишься».

Ну, а теперь об нашей проблеме, которую хочу освятить в своих рассуждениях по поводу «яхты для чиновника».

Мои рассуждения коснутся как-раз проблем ЖКХ. В своих расчётах и выводах буду опираться на официальные данные с сайта «Реформа ЖКХ», где можно почерпнуть информацию об управляющих компаниях г. Хабаровска, которые занимаются обслуживанием жилищного фонда.

Зададимся вопросом: Что такое ОДН? Расшифровывается довольно просто: общедомовые нужды. Этот термин впервые появился в счетах-квитанциях за коммуналку в декабре 2012 года. Там можно было прочитать: «Холодная вода (ОДН)», «Горячая вода (ОДН)», Электроэнергия (ОДН)», «Канализация (или водоотведение) (ОДН)». Введено все это было Постановлением Правительства РФ. И сделано это не просто так.

Приведем один документ: Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В пункте 4.8.14. Лестничные клетки. «Должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов – не реже 1 раза в 5 дней; стены – не менее 2 раз в месяц; мытье – не реже 1 раза в месяц».

Согласно строительных норм и правил также предусмотрена  установка поливочных кранов в каждом подъезде, а при наличии в доме горячего водоснабжения, должна быть предусмотрена подводка горячей воды к этому крану. Также предусмотрен полив газонов, клумб с цветами возле дома: норма – 3 литра холодной воды на 1 кв.м. при 1-м поливе в сутки.

Что же мы тогда получили? Нововведение возмутило жителей всей страны, особенно начисления за «Канализацию (водоотведение) ОДН». Каждый здравомыслящий человек задался вопросом: А где у нас в подъезде установлен унитаз или какое-либо приспособление, через которое уборщица после мытья полов выливает грязную воду? Да и объемы этой самой воды были значительны. К примеру, в нашем доме начисления были столь значительны, что пришлось обращаться в управляющую компанию ООО «КДМ Комфорт», которая трижды пересчитывала эти начисления на ОДН и в квитанциях за май 2013 после 3-го перерасчёта они уменьшились в 7! Раз по сравнению с декабрем 2012.

На вполне справедливое возмущение населения отреагировало Правительство страны и Постановлением от 16.04.2013 г. №344 из состава платы за коммунальные услуги была исключена плата за водоотведение на ОДН. Данная норма постановления вступила в действие с 01.06.2013 г. Но за 6 месяцев потребитель платил деньги за это самое «водоотведение ОДН», плюс за холодную и горячую воду на ОДН. На мое обращение в МУП РКЦ г. Хабаровска с вопросом: А будет ли перерасчёт за эту самую «Канализацию ОДН?» последовал ответ (№7759 от 22.08.2013): «Какие-либо распоряжения и/или нормативные акты, определяющие необходимость выполнения перерасчёта размера платы за водоотведение на ОДН в адрес предприятия не поступали». Т.е., все те уплаченные потребителями деньги за несуществующие унитазы в подъездах так и остались у управляющих компаний!!!

Потребитель мог бы сам обратиться за перерасчетом (я ведь обращался и нам уменьшили, хотя бы, т.е. привели в соответствии с нормами потребления), но наш народ может возмущаться на кухнях, во дворе, но обращаться с жалобами, тем более, идти в суд за защитой своих нарушенных прав - не привык.

Прежде чем продолжать исследование, ответим еще на один вопрос: Сколько литров в 1 куб. метре? Одни говорят, что 100 литров. На самом деле: 1 куб. метр = 1000 литров воды (это пять  200-литровых бочек, или сто 10-литровых ведра). Более наглядно картина представляется, если мы будем оперировать литрами (ведрами) и рублями.

А теперь приведем цифры начислений на тот период. Насколько они значительны для конкретного потребителя и как возрастают для управляющей компании. Например: ООО «УК по ЖКХ Сервис-Центр» - самая крупная управляющая компания в г. Хабаровске, у которой на тот период было в управлении 274 МКД (многоквартирных дома) примерной общей площадью около 1176000 кв.м. Обслуживают дома 5 подрядных организаций. Для расчета возьмем данные из квитанции на 1-комнатную квартиру по пер. Облачному ,64. Общая площадь жилых помещений в доме – 5251,2 кв.м.  На 37 кв.м. однокомнатной квартиры с месяц начислялось на ОДН водоотведение – 0,6368 куб.м.  (это 636 литров холодной и горячей воды, якобы вылитой в канализацию после мытья подъездов), что составляло 15,01 руб./мес. За весь дом это: 90,377 куб.м. (или 2131 руб. мес., или 12786 руб. за 6 мес.) Это означает, что на мытье 1 кв.м. площади подъезда расходовалось 162 литра воды!!! А теперь за все дома «Сервис-Центра»: 20239,91 куб.м. воды в месяц, что составило 477074,59 руб./мес., или 2 862 447 руб. за 6 месяцев (с декабря 2012 по май 2013 г.)

Начисление платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление и ОДН в период с декабря 2012 г. по май 2013 г. осуществлялись по нормативам потребления услуг, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2012 г. №388-пр.

С июня 2013 г. начисления платы за коммунальные услуги производились по нормативам потребления, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 20.05.2013 г. № 127-пр.

И хотя начисления на водоотведение ОДН было исключено с июня 2013 года, начисления за ОДН холодной и горячей воды остались. Причем, если нормативы потребления воды (холодной и горячей) на ОДН уменьшились, то это не влияло на уменьшение начислений в денежном выражении, т. к. тариф на воду постоянно увеличивался. К примеру: 1 куб. м. горячей воды в мае 2013 стоил 94.86, руб., в ноябре – 102,11 руб., в марте 2015 – 107.79 руб., а августе 2015 – 114.47 руб. И, соответственно, рос тариф и на холодную воду.

Для примера, тарифы на горячую воду (и отопление) на Красной речке выше в 1,5 раза по сравнению с центром города, т.к. котельная здесь работает на «дешёвом» Сахалинском газе.

И каковы же объемы начислений в денежном выражении получались в этот период исходя из принципа: «с миру по нитке». К примеру, за 2015 год: холодная вода на ОДН. УК «Сервис-Центр» начислила всем обслуживаемым домам примерно 2 801 186 руб.

Горячая вода на ОДН в 2015 году: получатель платежа АО «ДГК» только от жильцов домов, обслуживаемых УК «Сервис-Центр» получил примерно 5 509 880 руб. (Это только 257 домов, а в городе всего порядке 3500 домов). Где Вы видели, чтобы уборщица при мытье подъездов использовала горячую воду, если ее негде взять. Да и холодной водой за все время мне лично не доводилось видеть, чтобы наш подъезд когда-либо мылся. Об этом говорят и другие жители Хабаровска, с которыми довелось беседовать на эту тему.

И что мы имеем в настоящее время?

26 декабря 2016 года вышло постановление Правительства РФ №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме». Этим постановлением были внесены изменения в уже действующие постановления Правительства РФ: № 306 от 23 мая 2006г. «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»; № 491 от 13 августа 2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»; № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме» и других. Это постановление можно скачать в Интернете и внимательно его прочитать. Что интересного на первый взгляд? Исчезло понятие ОДН. Вместо него введено понятие СОИ (содержание общего имущества в многоквартирном доме) и, соответственно, «коммунальные ресурсы, используемые на СОИ.

В соответствии с этим постановлением 19 мая 2017 года вышло постановление Правительства Хабаровского края № 198-пр, которое определило нормативы потребления холодной и горячей воды на содержание общего имущества в МКД. Итак: холодная вода – 34 литра на 1 кв.м. общей площади, горячей воды- 34 литра на кв. метр общей площади. Далее, «установить, что норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД определяется из суммы нормативов потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД», т.е это равно 68 литров на кв. метр общей площади. Умножаете 68 литров на площадь Вашего подъезда и получаете: Сколько уборщица выливает в несуществующие в подъезде санитарно-технические устройства (типа «унитаза») грязной воды после мытья подъезда. А делать это она должна 1 раз в месяц.

Установленные нормативы правительством края определялись расчетным методом. Интересно, какой специалист это считал и какой НИИ ему оказывал помощь???

А теперь подсчитаем, сколько управляющие компании имеют в денежном выражении за эти несуществующие услуги. Возьмем для примера три компании: самую крупную в г. Хабаровске – «Сервис-Центр» (257 домов. Общая площадь 1164015,6кв.м); среднюю – «Ремстрой-Хабаровск» (59 домов, общая площадь – 274187,3 кв.м.) и «КДМ Комфорт» (7 домов, общая площадь – 30982 кв.м.).

«Сервис-Центр»:

На основании счета за сентябрь месяц, выставленный за площадь квартиры в 37 кв.м. по пер. Облачному, 64 (дом 80 года постройки), произвожу расчет: сколько компания имеет на содержании общего имущества по этому конкретному дому и за все дома.

ХВС на содержание общего имущества: тариф – 0,14, начислено 5,18 на 37 кв.м. Площадь жилых помещений дома – 5251,2 кв.м. Весь дом платит – 735,16 руб./мес. Объем воды на содержание общего имущества – 735,16/41,08=17,89 куб.м.   На 257 домов площадью 1164015,6 начислено примерно – 162962 руб.

ГВС на содержание общего  имущества: тариф 0,43, начислено 15,91 на 37 кв.м., значит на весь дом начислено 2258 руб. На все 257 домов начислено примерно – 500526 руб.

Отведение сточных вод на содержание общего имущества (т.е. в подъездах, видимо,  имеются унитазы, куда уборщица сливает грязную воду после мытья полов в подъездах): тариф – 0,22 - начислено 8,14 на 37 кв.м., значит на весь дом начислено 1155,26 руб. Тариф на водоотведение – 32,9 руб. Значит, в «унитаз» уборщица после мытья полов во всех подъездах должна вылить 35,114 куб. м воды. Это составляет 35114 литров. Если площадь всех подъездов в этом доме составляет 554,5 кв.м., то на мытье одного квадратного метра надо тратить 63 литра воды?!? 

На все 257 домов, находящихся в управлении «Сервис-Центр» начислено примерно – 256083 руб.- плата за отведение сточных вод на содержание общего имущества.

Суммируем: 162962+500526+256083=919571 руб./месяц (примерно). В год: 919571х12=11 034 852 руб. за ХВС, ГВС и отведение сточных вод на содержание общего имущества.

«Ремстрой-Хабаровск» (Красная речка):

У этой компании выявились интересные цифры в платежках. Побеседовав с тремя собственниками из разных домов при расчетах в сбербанке за сентябрь месяц, обнаружил интересную картину: у одного тариф ХВС –на содержание общего имущества  – 0,16 руб./кв.м., у другого – 2.50, у третьего – 1,60. Им бы разобраться в таких начислениях, но они не задумываются даже, что их обманывают. Правда, у этой компании нет начислений на отведение сточных вод на содержание общего имущества. Видимо, они моют полы тем количеством воды, но выливают грязную воду на улицу?!? Если даже подсчитать по тарифу 0,16 руб./кв. м, то это будет на все дома – 1067,345 куб. метров воды (43846 руб./мес. Или 526152 руб./год). Представляется мне, что разные (завышенные) тарифы используются компанией в некоторые месяцы, чтобы покрыть задолженности неплательщиков. По горячей воде – тариф на горячую воду на Красной речке – 182,99 и норматив потребления 34,1 литра на кв. метр. Имеем: 164711 руб./мес. Или 1 976 534 руб./год.

«КДМ Комфорт» (Красная речка):

Тариф на ХВС – содержание общего имущества – 0.10 руб./кв.м. Имеем: 3098 руб./мес. Или 37178 руб. в год. По горячей воде – тариф 182,99 руб./куб.м. – 18611 руб./мес или 223340 руб./год. Отведение сточных вод на содержание общего имущества не начисляется. Был период: с июля по декабрь 2017 года начисляли, а потом прекратили. При этом на 1 кв. метр общей площади приходилось по 59 литров воды. Это как же должен сиять подъезд!!!  Видимо, совесть проснулась.

Подведем итог изложенному. Каждый собственник вправе обратиться в УК с требованием перерасчета, если считает, что его обманывают. Но кто будет этим заниматься, если сумма начислений, к примеру, на 1-комнатную квартиру не превышает 30 руб. в месяц. В беседе с одним товарищем на эту тему он заявил: «Даже если меня обсчитают на 200 рублей, я не пойду разбираться, тратить на это драгоценное время. Лучше заплачу, а за драгоценное время заработаю больше, чем буду «бодаться» за эти 200 рублей».

Казалось бы, собственникам предоставлены определенные права по контролю за деятельностью управляющих компаний. Еще в 2011 году было постановление Правительства РФ, что собственники ОБЯЗАНЫ избрать советы домов. А если они не избрали эти советы, то что за это им будет? Какое наказание? А самое простое – их будут обманывать управляющие компании.

Еще 26 октября 2012 года на семинаре-совещании по проблемам ЖКХ, проводимом в ГДК, мэр г. Хабаровска Соколов А.Н. с трибуны торжественно заявил, что во всех домах Хабаровска избраны Советы!!! Но это была показуха. Отчет перед центром, что Постановление Правительства страны по избранию советов выполнено. Не более того.

Свои рассуждения хочется завершись заключительными строками из стихотворения Александра Сергеевича Пушкина «Свободы сеятель пустынный…»:

Паситесь мирные народы,

Вас не разбудит чести клич.

К чему стадам дары свободы?

Их должно резать или стричь.

Наследство их из рода в роды

Ярмо с гремушками да бич.

Написано в 1825 году, до отмены крепостного края, но актуально и в наше время.

Рамусь В.Ф., пенсионер, ветеран боевых действий.