ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ
|
ЧТО НАМ СТОИТ… Об административной ответственности подрядчика, осуществляющего строительство социально значимых объектов, рассказали в управлении по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры края Осуществляя исполнение контрактов и концессионных соглашений, предусматривающих выполнение работ по строительству (реконструкции) социально значимых объектов, подрядная организация обязана обеспечивать соблюдение законодательства различных отраслей, за несоблюдение которого наступает административная ответственность. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) закреплены различные составы противоправных деяний, за которые застройщик может понести ответственность с назначением наказания вплоть до дисквалификации. В сфере градостроительства административная ответственность предусмотрена за нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий при строительстве или реконструкции объектов, в том числе при применении строительных материалов (изделий) (ст. 9.4 КоАП РФ). За строительство без соответствующего разрешения, равно как и за нарушение срока уведомления уполномоченного органа о начале строительства, ответственность предусмотрена ч. 1, 2 ст. 9.5 КоАП РФ. При выполнении строительномонтажных работ подрядчик может понести ответственность за нарушение правил охраны труда (ст. 5.27.1 КоАП РФ), незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 18.15 КоАП РФ), нарушение правил благоустройства (ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях), самовольное занятие земельных участков, не предоставленных для целей строительства (ст. 7.1 КоАП РФ). По ст. 15.14 КоАП РФ возможно наступление ответственности при расходовании бюджетных средств на цели, не предусмотренные контрактом или иным соглашением, если сумма такого использования менее 1,5 млн рублей. В сфере соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд подрядчик подлежит привлечению к ответственности за уклонение от заключения контракта (ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ), незаконное изменение существенных условий контракта (ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ), нарушение порядка его расторжения (ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ), а также за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств и причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства (ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ). Необходимо отметить, что за правонарушения по ч. 7 ст. 7.32, ч. 1, 2 ст. 9.5, ст. 15.14, 18.15 КоАП РФ предусмотрены значительные штрафные санкции – до 1 млн рублей для юридических лиц либо в процентном соотношении от суммы неисполненных обязательств или бюджетных средств, израсходованных нецелевым способом. Наряду с этим за злостное и существенное нарушение закона, за которое наступает ответственность по ч. 1 ст. 9.5 или ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, предусматривается наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц или дисквалификации на срок до двух лет для должностных лиц.
ДЕЛА СЛУЖЕБНЫЕ Об ответственности за применение насилия или за угрозу его применения в отношении представителя власти рассказали в уголовно-судебном управлении прокуратуры края Уголовная ответственность за применение насилия, за угрозу его применения в отношении представителя власти предусмотрена ст. 318 Уголовного кодекса РФ (УК РФ). Общественная опасность данного преступления заключается в нарушении нормальной деятельности органов власти и местного самоуправления в лице их представителей. Посягательство на здоровье и телесную неприкосновенность представителей власти и их близких вызывает в том числе неуверенность в безопасности. Согласно примечанию к комментируемой статье представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. К правоохранительным относятся органы прокуратуры, полиции, Федеральной службы безопасности, таможенные органы и другие. К контролирующим относятся органы ветеринарного, санитарного эпидемиологического, миграционного надзора, Федеральной налоговой службы, государственной жилищной инспекции и другие. Иными лицами, наделенными властными полномочиями принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, не находящимися у них в подчинении, являются должностные лица, осуществляющие законодательную или исполнительную власть, члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы и законодательных органов власти субъектов Российской Федерации, члены правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов и другие. Объектом посягательства в данном случае может быть как само должностное лицо, являющееся представителем власти, так и его близкие родственники. Уголовная ответственность наступает только в случае воспрепятствования исполнения представителем власти своих должностных обязанностей. Ст. 318 УК РФ содержит основной и квалифицированные составы рассматриваемого преступления в зависимости от степени тяжести. Так, в случае применения физического насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо в случае угрозы применения насилия в отношении представителя власти и его близких предусмотрена ответственность в виде штрафа до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до пяти лет (ч. 1 ст. 318 УК РФ). При этом к физическому насилию, не опасному для жизни и здоровья, относятся побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль. За применение насилия, опасного для жизни и здоровья, – к нему относится причинение вреда здоровью любой тяжести – уголовное законодательство предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. За совершение данных преступлений к уголовной ответственности привлекаются лица, достигшие 16 лет.
ФОТО ОТ «ШЕДЕВРУМ СОВМЕСТНЫЙ ПРОЕКТ ГАЗЕТЫ «ПВ» И ПРОКУРАТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Газета «Приамурские ведомости», № 19 (8510) 2026 года г. Хабаровск |


