Социальное партнёрство – залог успеха

В одном из залов Военно-исторического музея ВВО под руководством председателя Территориальной организации Профсоюза ВС России ВВО Ольги Ермоленко прошло заседание комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Восточного военного округа. В работе приняли участие начальник отделения (военно-социальной работы) управления военно-политической работы ВВО полковник Сергей Журавлёв, заместитель начальника ФГКУ «Восточное региональное управление правого обеспечения»  Минобороны России Сергей Лебедев, . . .

старший офицер финансово-экономической службы ВВО майор Андрей Орлов, начальник отделения (организационно-планового и кадров) отдела (регулирования трудовых отношений) управления кадров ВВО Валентина Черных и другие специалисты.

На повестку дня заседания были вынесены два актуальных вопроса: о состоянии работы в воинских частях и организациях ВВО по соблюдению требований трудового законодательства РФ, положений Отраслевого соглашения между Министерством обороны и профсоюзом гражданского персонала, Соглашения с командованием ВВО, коллективных договоров; об улучшении морального климата в трудовых коллективах воинских частей и организаций округа.

С докладом и содокладом по этим вопросам перед участниками заседания, а по большому счёту, «круглого стола» выступила председатель Территориальной организации профсоюза ВС России ВВО Ольга Ермоленко. Она обстоятельно проанализировала положение дел по первому вопросу, особо подчеркнув, что работа по проекту нового Отраслевого соглашения идёт полным ходом. Так, уже в феврале профсоюзные органы отработали предложения по этому правовому документу и направили их на согласование в департаменты, управления и службы Министерства обороны Российской Федерации.

– На заседании комитета в марте этого года мы приняли решение о подготовке выборными профсоюзными органами предложений в Соглашение с командованием ВВО и представление их к 1 сентября, – проинформировала Ольга Викторовна. – Эти предложения будут обобщены, и не позднее 1 октября мы направим в адрес командующего войсками ВВО уведомление о начале коллективных переговоров по заключению нового Соглашения с командованием округа.

Информируя о состоянии работы в воинских частях и организациях округа по соблюдению требований трудового законодательства РФ и правовых актов, профсоюзный лидер сообщила, что в округе в целом сложилась и действует система социального партнёрства на локальном и территориальном уровнях в сфере труда между работодателями (командирами, начальниками) и работниками – лицами гражданского персонала. Это выражается в готовности сторон вести коллективные переговоры по заключению коллективных договоров, соглашений, участвовать в разрешении спорных вопросов путём переговоров и взаимных консультаций, что позволяет избегать жалоб и судебных исков работников по нарушениям их прав.

В качестве положительного примера докладчица привела цифры, предоставленные первичными профсоюзными организациями за прошлый год. В воинских частях, организациях и учреждениях округа заключено 323 коллективных договора, действие которых распространяется на более чем 50 тысяч работников, из них 24 продлены на новый трёхлетний срок.

Однако в ряде воинских частей и организаций, несмотря на созданные в них первичные профорганизации, на сегодняшний день нет коллективных договоров. Причина банальна – у командиров, начальников организаций зачастую нет полномочий на ведение коллективных переговоров. Не случайно в ходе контроля за выполнением обязательств коллективных договоров, соглашений профсоюзные органы обобщили проблемные вопросы, которые возникают в процессе реализации обязательств. В основном большинство нарушений связано с проблемами соблюдения социально-трудовых прав и интересов гражданского персонала, а также реализации прав профсоюзных организаций при осуществлении своей деятельности.

Ольга Викторовна справедливо считает, что некоторые разделы отраслевого соглашения, коллективного договора, соглашения с командованием требуют от сторон трудовых отношений особого внимания ввиду частых нарушений или невыполнения принятых обязательств. В области социального партнёрства это может быть связано с невыполнением обязательств в одностороннем порядке, принятием нереальных или незаконных обязательств при отсутствии у воинской части, организации финансовых возможностей, контроля за выполнением принятых обязательств по коллективному договору.

Относительно фактов нарушения трудового договора в части организации рабочего времени и отдыха возникла настоящая дискуссия. Шёл не только обмен накопленным опытом, но и своего рода учёба, в ходе которой необходимые консультации давали офицеры округа,  специалисты.

А председатель Территориальной организации Профсоюза ВС России Забайкальского края Елена Пушкарёва, делясь опытом работы, подняла, к примеру, весьма актуальную тему, связанную с несправедливым распределением премий и стимулирующих выплат, обеспечением жильём гражданского персонала,  решением работодателей в односторонне порядке изменять установленный режим рабочего времени и времени отдыха работников.

– Совершаются эти нарушения порой без проведения консультаций с работниками и соответствующих переговоров с ними,  –   сетует Елена Алексеевна. – Отсюда и факты нарушений при привлечении людей к работе в выходные и праздничные дни без их согласия и письменного приказа работодателя.

«Не мелочами жизни» посчитали профсоюзные лидеры факт невыполнения обязательств работодателями из отдельных воинских частей, дислоцирующихся на территории Бурятии, которые отказали своим работникам в выходном дне в период национального праздника. Сейчас этот вопрос улажен благодаря вмешательству профсоюзов.

Представитель Межрегиональной профсоюзной организации работников Воздушно-космических сил Профсоюзов ВС России Максим Жилкин, кроме всего прочего, заострил внимание на гарантиях профсоюзной деятельности. Он приводил примеры, связанные с нарушениями трудового законодательства в области предоставления жилья, охраны труда, недостаточное обеспечение работников, которые трудятся во вредных или опасных условиях, средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой и обувью.

Активное участие в разрешении этих и других проблем приняли начальник отдела ФКУ УФО по ВВО Александр Казаков, начальник отдела обеспечения специализированными жилыми помещениями ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны России» Михаил Зюльев, которые дали обстоятельные ответы на все интересующие вопросы.

Вопрос об улучшении морального климата в трудовых коллективах воинских частей и организаций округа рассматривался во второй части заседания. Здесь большинство обращений адресовалось начальнику отделения (военно-социальной работы) управления военно-политической работы ВВО полковнику Сергею Журавлёву.

– Проблема морально-психологического климата, нравственных отношений в трудовых коллективах воинских частей и организаций очень значима на сегодняшний день,  –  убеждён Сергей Александрович. – В настоящее время в связи с изменениями, происходящими в Вооружённых силах РФ, значительно повысилась роль гражданского персонала, который составляет более 30% от общей численности Вооружённых сил. Надо ли лишний раз напоминать, что от деятельности отдельных категорий гражданского персонала напрямую зависят состояние боевой готовности, выполнение задач органами военного управления, частями и подразделениями.

Сергей Александрович провёл основную мысль – если руководитель в своих отношениях с подчинёнными требователен и справедлив, заботлив и прост в общении, то и отношения между подчинёнными будут строиться на той же основе. И наоборот, если начальник груб, высокомерен, эгоистичен, нечестен, то это серьёзно влияет на климат в трудовом коллективе.

Эта живая тема вновь объединила мнения участников заседания в единую беседу. Примеров накопилось предостаточно. Как негативных, так и положительных.

По окончании заседания комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ВВО сторонами были приняты рекомендации, направленные на дальнейшее развитие социального партнёрства, повышение его эффективности, выполнение обязательств коллективных договоров и соглашений, улучшение морального климата в трудовых коллективах и так далее.

Гребенюк Ольга Григорьевна – специальный корреспондент газеты «Суворовский натиск»

Фото автора и Петра АСАНОВА